Kada je počela da postavlja stranački podobne ljude na čelo javnih ustanova i preduzeća, politika u BiH prvo je obesmislila konkurs i omogućila da odgovorne funkcije obnašaju prosječni kadrovi, ljudi bez neophodnog radnog iskustva, znanja i poslovnih rezultata. Onda je otišla toliko daleko da se danas na izuzetno odgovornim funkcijama nalaze kadrovi sa upitnim diplomama, te oni koji su u direktorske fotelje sjeli potpuno protivzakonito, pri čemu nesmetano raspolažu milionima maraka javnog novca.
Piše: Jelena Denda Borjan
Tako se na čelu nevesinjskog Centra za socijalni rad već četiri godine protivzakonito nalazi Goran Ivković, doktor stomatologije. Iako Zakon o socijalnoj zaštiti RS jasno propisuje koja zanimanja su potrebna da bi neko ispunjavao uslove da bude direktor Centra, a među njima nema doktora stomatologije, to nije smetalo načelniku Nevesinja Milenku Avdaloviću da Ivkovića predloži za ovu funkciju, a ni skupštinskoj većini da ga na nju izglasa.
Budući da nema odgovarajuću diplomu, Ivković je prekršio i drugi zakonski uslov – najmanje pet godina radnog iskustva u odgovarajućoj struci.
Da li zbog toga što je svjestan da je imenovan protivzakonito ili ne, Ivković je u pismenom odgovoru našem portalu pokušao da obmane javnost. Tako je naveo da direktorsku funkciju obavlja sa diplomom magistra defektologije i radnim iskustvom od četiri godine. Kao magistar defektologije, djelimično bi ispunjavao zakonske uslove za imenovanje na direktorsko mjesto. Međutim, u telefonskom razgovoru priznao nam je da je magistrirao tek prije dvije godine, na polovini tekućeg mandata, na privatnom Sveučilištu Hercegovina u Mostaru, a u radno iskustvo uračunao je, u stvari, četiri godine koje je proveo na ovom direktorskom mjestu.
Na pitanje kako je imenovan za direktora kad nije imao potrebnu struku i iskustvo, Ivković za „Direkt“ odgovara: „Malo ko ima“. Upitan osjeća li se odgovornim što je protivzakonito sjeo u direktorsku fotelju ustanove koja, pritom, radi sa osjetljivim kategorijama stanovništva, Ivković kaže da „nema komentar“, a odgovornost prebacuje na Skupštinu koja ga je izglasala.
Odgovornim se ne osjeća ni načelnik Nevesinja, SNSD-ov Milenko Avdalović. Za „Direkt“ kaže da „ima neko ko brine o tim personalnim podacima, ali da misli da je Ivković radio dobro“.“Hipotetičkim“ naziva naše pitanje zašto je Skupštini predložio baš njega, posebno uzevši u obzir da nije ispunjavao zakonske uslove.
„Izabran, pa izabran. Jeste li vi sudija? Kako znate da je prekršen zakon? Pa preduzmite nešto, hapiste!“, poručio nam je načelnik Nevesinja koji je, inače, novinar po struci.
Odbornik SDS-a u nevesinjskoj Skupštini Jovan Vasiljević za „Direkt“ kaže da je opozicija u proteklom mandatu uporno ukazivala na protivzakonito imenovanje Ivkovića, ali da je vlast ostala gluva na kritike.
„Centar za socijalni rad raspolaže sa oko 1.050.000 maraka na godišnjem nivou. Zamislite da neko za četiri godine potpiše 4.200.000 maraka nezakonito koristeći potpis i pečat institucije. Pritom, Ivković je još uvijek v.d. direktora, na šta smo, takođe, skretali pažnju, ali oni su permanentno kršili zakon, što je po meni krivično djelo“, ističe Vasiljević za naš portal.
Inače, Ivković je istaknuti član SNSD-a, a na proteklim izborima bio je kandidat ove stranke za odbornika Skupštine Nevesinje. Krilatica nevesinjskog SNSD-a na istim izborima bila je „Drugi pričaju, mi i dalje radimo“. Može se reći da je potpuno prikladna našoj temi.
Diplome nevažne – ključna partijska podobnost
Avdalovićev stav o imenovanjima nekompetentnih ne čudi budući da ni njemu struka nije bila prepreka da, u partijskoj podjeli funkcija, kao diplomirani novinar sjede u direktorsku fotelju Šumskog gazdinstva „Botin“ od 2013. do 2016. godine. Na ovom mjestu do danas je, takođe, bio kadar čija struka nema nikakve veze sa šumarstvom – Bogdan Botić, inženjer elektrotehnike i aktuelni zamjenik načelnika Nevesinja.
SNSD-ovac je i na čelu Elektro-Nevesinja. Riječ je o Gradimiru Spremu, diplomiranom pravniku koji je diplomu stekao na privatnom Panevropskom univerzitetu Apeiron. Spremo je fakultet upisao u školskoj 2007/2008, a završio ga već u martu 2009. godine. Veoma kratak rok za završetak studija za „Direkt“ objašnjava time da je polagao samo razliku predmeta, jer je, navodno, ranije studirao na Pravnom fakultetu u Beogradu, gdje je „dogurao“ do apsolventa.
„Priznali su mi razliku, nešto malo iz treće i nešto iz četvrte, pa sam to položio za godinu i po na Apeironu“, tvrdi Spremo za naš portal.
Poput stranačkog kolege Ivkovića, Spremo je prije dvije godine magistrirao na privatnom Sveučilištu Hercegovina u Mostaru, ali na Fakultetu međunarodnih odnosa i diplomacije. Ističe da ima ambicije da završi i doktorske studije. Posao rukovodioca Elektro-Nevesinja, kako kaže, više vidi kao posao menadžera.
„Jedan elektroinženjer mi radi projekte, drugi mi je u koordinaciji sa poslovođom i elektromonterima sa terena, i zajedno dogovorimo posao na radnom sastanku. Ponosan sam na svoj rad i svoju ekipu“, ističe Spremo.
A dok novinari rade poslove u šumskim gazdinstvima, poslove novinara obavlja neko drugi. Tako Dragomir Grahovac, koji je 1997. godine diplomirao mašinstvo na Fakultetu tehničkih nauka u Novom Sadu, već 20 godina radi kao novinar u Radio Nevesinju, a posljednjih sedam je njegov direktor.
Slična situacija je i u Trebinju. Socijalista Rajko Ćapin, krije se iza dva zvanja – diplomiranog menadžera u sportu i profesora fizičkog vaspitanja, ali njegov trenutni posao nema veze sa njegovom diplomom. Ćapin je direktor JU Dom penzionera Trebinje, a na ovo mjesto je prešao iz fotelje načelnika Odjeljenja za boračko-invalidska pitanja Grada Trebinja. Prema odluci Vlade RS, Ćapin Domom rukovodi od kraja juna 2016. godine.
Ćapin nije htio da odgovori na pitanja „Direkta“ koji je fakultet završio, gdje i kada, već nam je poručio da je dovoljno da znamo koje je njegovo zvanje. Nakon insistiranja da odgovori na naše pitanje, Ćapin nam je ljutito poručio da se „legitimišemo ko smo mi da postavljamo takva pitanja“ i spustio nam slušalicu, a odgovor na upit nismo dobili. Međutim, „Direkt“ otkriva da je Rajko Ćapin diplomu stekao na Fakultetu sportskih nauka, na privatnom Panevropskom univerzitetu Apeiron u Banjaluci. Nismo saznali kada je završio studije, jer su sa “Apeirona” obrazložili da bez Ćapinove saglasnosti ne možemo dobiti odgovor na naš upit.
Sa poslom koji obavlja nema veze ni obrazovanje SNSD-ovog Spasa Radovića, aktuelnog direktora JP „Vodovod“ Trebinje. Radović je profesor fizičke kulture, a prema našim saznanjima, zvanje je stekao na Fakultetu fizičkog vaspitanja i sporta na Palama. Na funkciju direktora „Vodovoda“ Radović je imenovan krajem novembra 2016. godine. Kao što je obično praksa u ovakvim slučajevima, da bi zakonske prepreke za njegovo imenovanje bile otklonjene, promijenjen je statut preduzeća. Od 2014. do 2016. godine, Radović je bio direktor trebinjskog Studentskog centra. Ni on nije odgovorio na naša pitanja.
Potpunom obesmišljavanju struke značajan doprinos dala je i Bileća. DNS je u ovoj opštini na čelo Javnog komunalnog preduzeća „Komus“ postavio – učiteljicu. Riječ je o Danijeli Kapor koja je na proteklim izborima bila kandidat DNS-a za mjesto odbornika u bilećkoj Skupštini. Kada je sjela u direktorsku fotelju, „Komus“ je već uveliko grcao u dugovima i problemima, a njegovi radnici svako malo štrajkuju zbog nezadovoljstva uslovima rada. Kapor je odbila da govori za „Direkt“.
Upozorenja i iz MMF-a
Potpuna politizacija javnih preduzeća i ustanova posljedica je toga što one postale plijen stranaka koje osvoje vlast, smatra Srđan Traljić iz Transparensi internešnala BiH.
„Političke stranke imaju veliki uticaj u javnim preduzećima što utiče i na njihovo poslovanje. Zbog toga je MMF u više navrata radio analize poslovanja javnih preduzeća i predlagao njihovu depolitizaciju jer ih, nažalost, ne vodi struka. Ta preduzeća su mahom gubitaši, a njihovi rukovodioci se ne biraju po ostvarenim rezultatima, već politički, što je veliki problem s kojim ćemo se morati suočiti u narednom periodu“, zaključio je Traljić za „Direkt“.
